Asigurarea de răspundere civilă profesională pentru auditorii energetici, obligatorie din 25 august 2026

Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC) a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026. Codul intră în vigoare «la 15 zile de la data publicării» (art. 575 alin. (1)), adică la 25 august 2026. Art. 575 alin. (2) precizează că aplicarea lui nu este condiționată de adoptarea legislației secundare sau terțiare.

Printre obligațiile noi se află una care privește direct activitatea de certificare energetică: asigurarea de răspundere civilă profesională (RCP).

Cui i se aplică

Art. 556 alin. (2) prevede că specialiștii atestați tehnico-profesional sau autorizați au obligația de a încheia asigurări de răspundere civilă profesională. Auditorii energetici pentru clădiri intră în această categorie, pentru că art. 382 alin. (1) îi enumeră, alături de verificatorii de proiecte și de experții tehnici, printre specialiștii a căror atestare o organizează ministerul de resort.

Verificatorii de proiecte (verificatorii tehnici) au și o obligație proprie, repetată la art. 445 alin. (1) lit. f). Auditorii energetici nu sunt menționați acolo, deci temeiul lor este art. 556 alin. (2), citit împreună cu art. 382 alin. (1).

Cât durează obligația

Potrivit art. 556 alin. (3), obligația există pe întreaga durată de exercitare a dreptului de practică, prin desfășurarea efectivă a activităților pentru care persoana a fost atestată. Același alineat spune că polițele se încheie pe perioade de cel puțin un an, cu obligația de reînnoire anuală. Asigurătorul trebuie să fie o societate de asigurare autorizată de Autoritatea de Supraveghere Financiară (art. 556 alin. (6)).

Ce riscați fără poliță

Lipsa asigurării este contravenție la art. 570 alin. (1) lit. ee), care sancționează nerespectarea de către specialiștii atestați a «obligației de a încheia asigurări de răspundere civilă profesională». Sancțiunea principală este amenda: art. 570 alin. (2) lit. b) fixează, pentru faptele de la lit. n)-ee), între 20.000 și 50.000 lei. Art. 570 alin. (3) exclude avertismentul. Constatarea o fac persoanele cu atribuții de control din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcții (art. 571 alin. (1)).

La amendă se poate adăuga suspendarea dreptului de practică. Art. 572 alin. (1) o prevede ca sancțiune complementară, de drept sau la cererea titularului, iar alin. (2) permite ministerului de resort să o dispună, pentru auditorii energetici, pe perioade între 6 și 12 luni, în funcție de contravențiile constatate pe parcursul valabilității atestării. Pentru situația în care a fost constatată contravenția de la art. 570 alin. (1) lit. ee) și s-a aplicat amenda, alin. (2) lit. b) indică 9 luni. Măsura se dispune prin ordinul ministrului (art. 572 alin. (3)) și se consemnează în registrul public al auditorilor energetici (art. 572 alin. (11) lit. a)).

### Relația cu Legea 372/2005

Legea nr. 372/2005 are propriul regim de sancționare a auditorilor, cu amenzi la art. 36 și cu posibilitatea suspendării dreptului de practică la art. 38, pe o perioadă de 12 până la 24 de luni pentru anumite fapte. Cele două acte au așadar regimuri diferite, iar raportul dintre ele nu este tranșat expres: CATUC conține doar o clauză generală de abrogare a dispozițiilor contrare (art. 583 alin. (5)). Dacă situația dumneavoastră poate atrage ambele regimuri, cereți lămuriri ministerului sau consultați un jurist.

Ce să verificați la o ofertă de RCP

Textul legii cere existența asigurării și stabilește durata minimă, dar în articolele citite nu apare o sumă asigurată minimă pentru auditori. Conținutul poliței rămâne, în mare parte, o chestiune contractuală. O listă de verificare:

• Obiectul acoperit. Polița trebuie să acopere activitatea pentru care sunteți atestat, adică auditul energetic și elaborarea certificatelor de performanță energetică, în limitele gradului dumneavoastră profesional. Verificați dacă activitățile suplimentare, precum raportul de conformare nZEB pentru gradul I, sunt incluse.
• Perioada. Art. 556 alin. (3) cere polițe de cel puțin un an, reînnoite anual, fără întreruperi cât timp exercitați dreptul de practică. O lacună între două polițe este o lacună în conformarea cu legea.
• Limita de răspundere. Aflați suma maximă pe eveniment și pe an de poliță și comparați-o cu valoarea clădirilor pe care certificați.
• Retroactivitatea și declanșarea acoperirii. Întrebați dacă polița acoperă fapte din perioada de valabilitate sau reclamații formulate în perioada de valabilitate, și ce se întâmplă cu certificatele întocmite înainte de prima poliță sau după expirarea ei.
• Excluderile și franșiza. Citiți lista excluderilor și nivelul participării proprii. Clauzele standard care limitează răspunderea în folosul celui care le propune nu produc efecte decât dacă sunt acceptate «în mod expres, în scris» (Codul civil, art. 1.203).
• Asigurătorul și dovada. Verificați că asigurătorul este autorizat de ASF și păstrați polița la dosar pentru eventualele controale.

Întrebări frecvente

Se aplică și auditorilor care lucrează ca angajați? Art. 556 alin. (2) vizează specialiștii atestați, fără să distingă după forma de exercitare a profesiei. Dacă angajatorul are o poliță proprie, verificați în scris dacă ea vă acoperă personal pentru activitatea de audit energetic și CPE.

Pot exercita fără poliță, dacă nu elaborez documente în prezent? Art. 556 alin. (3) leagă obligația de «desfășurarea efectivă» a activităților pentru care sunteți atestat. Ce înseamnă aceasta într-o perioadă fără activitate nu este detaliat în textul citit.

Există un termen de grație după 25 august 2026? Nici art. 556, 570, 572 și 575, nici dispozițiile tranzitorii și finale (art. 573-584) nu prevăd unul; termenele de acolo privesc autoritățile (de exemplu, art. 578 alin. (1): 31 decembrie 2026), iar art. 575 alin. (2) spune că aplicarea Codului nu depinde de legislația secundară. Urmăriți eventualele clarificări ale ministerului.

Acest material are scop informativ și nu constituie consultanță juridică sau de asigurări. Zephren este un program de calcul pentru certificate de performanță energetică și nu oferă asigurări; detalii despre program la zephren.ro/program-de-calcul.